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陈东晓破题“主场外交”,张国华解读“上海购物”的全球视野(2)

▲4月11日,“中国国际进口博览会‘6天 365天’常年展示交易平台”授牌仪式举行,首批30个平台入选

▲4月11日,“中国国际进口博览会‘6天 365天’常年展示交易平台”授牌仪式举行,首批30个平台入选

  进口博览会主场外交的功能——三大平台建设

  中国国际进口博览会的功能,从外交角度来看,主要体现在三个平台建设:一是发挥进口博览会提高中国经济外交的综合能力。包括进一步主动扩大开放,主动努力实现贸易平衡;打造虹桥经贸论坛,使之成为一个世界级国际贸易投资论坛,从而进一步提高中国在全球经贸治理领域的国际话语权。二是发挥进口博览会中首脑外交的战略引领作用。全面发挥政治引领,方向引领和理念引领三大引领作用。充分展示中国国家元首在讲好“中国故事”中的“首席讲解员”的风采。三是发挥进口博览会的民间外交、公共外交与地方外事平台作用。做好提升上海国际全球影响力这篇大文章。而每位上海市民的素质与风采都是提升海纳百川、追求卓越上海精神的重要写照。

  张国华:“要购物,到上海”,打造有全球辐射力的消费名片

  为什么要举办中国国际进口博览会?这要从整个全球视角和历史的长河中进行把握。

  改革开放40年来,中国经济实现了突飞猛进的发展,中国迅速成为世界第二经济大国,同时也是世界第一贸易大国。

▲上海市商务委总经济师张国华

▲上海市商务委总经济师张国华

  连续9年出口世界第一,但竞争日益激烈

  2008年,我国进出口总值从1978年的206亿美元猛增到25616亿美元,31年增长了123倍,2009年成为世界第一出口大国,直到去年,我国已连续9年成为世界第一出口大国。2013年,我国首次成为世界货物进出口贸易第一大国,但与其他国家的经济竞争却非常激烈。2016年被美国超越,2017年,我们又超过了美国,只是相差甚微。这意味着中国商品遍布世界各个角落。为此,2006年,美联社敏锐地做出了评论。他称,2000年时,美国是世界上100多个国家最主要的贸易伙伴,中国是70多个国家的贸易伙伴;2006年时,中国是100多个国家最主要的贸易伙伴,美国只是70多个国家的第一贸易伙伴。中国已经成为世界第一贸易大国,这是世界贸易格局出现的最显著变化。由此,中国政治影响也渗透到世界各个角落。

  出口第一,进口也第一,才能占据国际市场话语权

  我们要保持第一贸易大国也很不容易,奥巴马在2010年时提出“贸易倍增计划”,所以2016年美国又成为世界第一贸易大国。无论是“中兴事件”还是最近中美贸易摩擦,都表明中国第一贸易大国的位置还很不稳定,中国出口了2万多亿美元,但只进口1.8万亿美元。美国与我们相反,美国进口2.3万多亿美元,出口1.8万亿美元。中国货物进口总额比美国少5000多亿美元,所以美国出口只要稍微增加一些就又会重新超越中国了。

  中国进出口的不平衡也是影响整个经济发展的重要因素之一。人类历史上真正的世界第一经济强国,往往既是世界上出口第一的国家,同时也是进口处于前列的国家。英国上世纪如此,近50年来,美国也如此。

  出口表明国家在世界经济贸易中的影响,同样,进口也反映了国家的经济实力与市场信用。只有出口和进口能力都很强大,才能在国际市场中占据更强的话语权。

▲全球主要国家贸易总额排名表

▲全球主要国家贸易总额排名表

  消费是发达经济体和全球城市发展的成功之道

  中国扩大进口的目的在于增强消费对经济发展的基础性作用,推动上海等中心城市的商业繁荣迈上新台阶。

  美国消费长年占整体GDP的80%

  按照经济学来看,GDP是总消费+总投资+进出口的总和。现在,我们面临一个不确定因素,就是《经济学人》杂志所说的,特朗普就是世界贸易最大的不确定因素。在中国出口面临如此大的不确定因素背景下,我们越来越需要依靠内需,发挥经济发展三驾马车之一的消费对经济增长的持续推动力作用。

  美国的消费在其整个GDP中长期处于70%至80%的水平。国际金融危机以来,单纯的民众消费占整个GDP的比重一直在提升。2013年已升至68.5%。如果算上政府消费,例如购买军事装备等政府开支,那么早在1970年时,美国整体消费占GDP的比重已经超过了80%。

  中心城市是促进消费增长升级的核心

  在消费对经济增长的拉动过程中,中心城市起到了核心推动作用。第一,消费是整个全球城市持续繁荣的一个重要动力。消费推动了整个城市的商业繁荣,所有全球城市都是全球性优质商品和服务的集聚地,集中展示地、销售地。同时,国际金融危机以来的一些经验也表明,凡是综合消费能力强,商务贸易繁荣的城市才有持续动力。美国底特律很早就宣布破产,美国三大汽车厂商都在底特律,但最后都宣告破产。纽约市也存在一些问题,但从未听说纽约经济出现严重的萧条情况。因为消费是一个国际大都市经济持续繁荣的主要推动力。国际消费城市都把吸引消费作为城市经济繁荣的重要动力。

陈东晓破题“主场外交”,张国华解读“上海购物”的全球视野

  其次,全球城市综合消费吸引能力强,都市经济更具备可持续性。七八年前,英国某一大学进行了一项调查,发现世界排名前几位的全球城市,其消费零售额也位列全球城市前列。不仅吸引了国外游客的消费,且人均游客消费数量也比较多。相对来说,上海只有他们的三分之一,大约50多亿美元,这使得我们在全球城市的排名也相对落后。美国的纽约州,商务贸易创造的就业和GDP,包括批发贸易运输和仓储都是第一大产业,占据了四分之一的就业人口。

  这些全球发达国家的经验和全球城市的发展经验都告诉我们,中国要更加重视发挥消费对于整个经济发展的基础性作用。

  打响“上海购物”品牌,加快国际消费城市建设

  面对世界经济更加依赖消费需求拉动的新形势,抓住中国经济向消费社会转型机遇,加快经济发展转型,已经成为我们中国城市发展必然选择。

  上海消费一直高于GDP增长,有广阔空间

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