23日，美国总统奥巴马与越南国家主席陈大光共同出席记者会，奥巴马宣布全面解除对越武器禁运，又在回答路透社记者提问时否认此决定“事关中国”。（东方IC版权图片 请勿转载） 

■美对越军售解禁的“放”与“防”

日前，美国总统奥巴马在访问越南期间宣布全面解除对越南武器禁售令，舆论一时间哗然。因为这在奥巴马访越前并不被认为是大概率事件。不过，笔者认为需要特别注意的是，美方强调在向越南售卖武器时，需要“逐笔审议”。其中条件之一就是越南要过“人权关”。很显然，美国看似全面解除禁售令，实际上是解而不售。那么山姆大叔葫芦里卖的是什么药？

打战略牌。随着南海局势不断升温，越南在美国“亚太再平衡”战略中的地位凸显，美国试图拉拢越南，把其作为“亚太再平衡”战略中一个关键棋子。但美国和越南在政治结构上存在天然的缺陷，政治互信严重不足。美国试图通过全面解除武器禁售令，表明美国政府与越南政府发展全面伙伴关系的政治决心，希望越南配合美国的亚太再平衡战略。

打军事牌。越南的金兰湾是美国早就觊觎的军事基地。金兰湾是太平洋通向印度洋的重要通道，水深，易守难攻，冷战时期曾是美国和前苏联争夺的重要战略要地。美国希望打“军售牌”，迫使越南允许美国军舰在金兰湾停靠、维修等，从而使得美国获得在南海上重要军事支点。

打经济牌。TPP（跨太平洋伙伴关系协定）是美国“亚太再平衡”战略的重要抓手之一，而越南则是TPP重要成员，可以说是TPP的最大受益者。奥巴马政府希望在2016年底，美国国会通过TPP，为其政治遗产画一个圆满的句号，但阻力相当大。美国则希望得到越南配合，为TPP摇旗呐喊，造势鼓劲，为奥巴马卸任之前的政治遗产背书。